摘要：“完全学分制”作为一种教学管理制度，在新建本科院校中的实施具有很重要的现实意义，它有利于培养学生的自主能力，提高学生的学习质量。它能促使教师不断提高教学水平，能推进高校的教育改革。为了确保“完全学分制”在新建本科院校的顺利实施，以及更进一步地提高新建本科院校的教学质量，一套科学有效的教学质量评价体系是其关键因素之一。本文通过对“完全学分制”的概述，阐述了在新建本科院校实施“完全学分制”的意义，构建了“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系，利用模糊数学和多层次综合评判法对教学质量进行评价。
关键词：完全学分制；教学质量评价体系；评价方法
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）15-0004-02
一、“完全学分制”概述
由于我国经济的快速发展，这将给我国的经济结构带来战略上的调整。而随着高新技术的迅速发展和产业的升级，使得我国社会对个性化和多元化人才的需求正日益增加，但是我国高校传统的教育管理制度在培养人才的个性化和多元化方面并不能完全适用。由于市场需求发生这样的重大转变，促使我国高等教育必须顺应这样的趋势，必须更加重视多元化和个性化人才的培养，从而为提高企业竞争力做出努力。实行“完全学分制”是现代大学管理制度的一项基本制度，是我国高等院校进行教学管理制度的一项重大变革[1]。“完全学分制”下的教育管理制度更加注重培养学生的创造性、自主性和主动性的客观要求。它的实施能积极响应21世纪高等教育“以人为本”的原则，能很好地适应市场经济条件下对个性化和多元化人才培养的需求。因此，目前国内许多高校都络绎不绝地探索这样的一个教学管理制度，以便培养个性化和多元化人才，并纷纷对教学改革进行尝试。所以，“完全学分制”正成为国内许多高校关注和研究的教学改革的热点问题之一。
1.“完全学分制”的内涵及其特点。“完全学分制”是一种教学管理制度，它主要是把学分作为计量单位来衡量学生完成学业的状况。概括而言，“完全学分制”具有以下几个基本特点：（1）实施选课制，使学生更加自由，他们可以跨专业、跨年级、跨院系，甚至跨校自由地选择自己喜欢的课程。（2）把学分作为一种管理手段，学习效果的衡量和学籍的管理等，主要用学分来进行。（3）灵活的修学年限。（4）实施导师制。
2.“完全学分制”的优点。普通高等学校实行“完全学分制”有以下几个方面的优势：（1）更有效地提高学生学习效率，提高学生学习质量。（2）积极促进教师不断改进教学方法，提高教学水平。（3）有利于培养多规格、多层次、新型的多元化人才。（4）有利于提高资源的共享率，最大限度地利用教育资源
二、国内高校实施“完全学分制”的现状和意义
1.国内高校实施“完全学分制”的现状分析。目前，在国内新建本科院校中实施“完全学分制”的尚不多见。新建本科院校由于自身的特点，在办学历程、师资队伍、教学条件和水平等各个方面与一些老牌重点高校相比都存在着很大差距，所以在新建本科院校实施“完全学分制”同样具有很大的现实意义。
2.新建本科院校实施“完全学分制”的意义。新建本科院校实施“完全学分制”有助于学校的快速发展。它有利于培养学生的自主能力、创新能力和竞争意识，它能拓宽学生的知识面，充分贯彻因材施教的原则；它有利于提高学生学习的热情，调动学生学习的积极性和主动性，从而增强学习效果；它能促使教师自觉提高教学水平，不断更新教学内容，改善教学方法，更新自身知识结构，带动师资队伍建设整体水平的提高；它能推进高校教学改革，提高办学水平和教学质量，是对高等教育改革的有意尝试。在国内高等教育事业迅速发展、办学规模急剧扩大的新形势下，新建本科院校只有实施“完全学分制”才能更好地适应这种变化。不仅如此，它还能适应在校大学生不受婚姻状况的限制，自由安排学习时间的新规定。
三、新建本科院校教学质量评价体系存在的问题
1.新建本科院校教学质量评价标准的缺陷。新建本科院校在经历了本科评建工作的艰苦历程后，为了达到教学质量评估考核的标准，在物力、人力、财力方面都投入了大量的资金，但是要想真正从根本上提高教学质量并不是那么容易能实现的。通过大量的调查发现，目前新建本科院校的教学质量评价标准主要存在以下几个方面的缺陷：（1）各新建本科院校对自身教学质量评价标准设计理念的定位还不够准确。（2）过多的定量评价，较少的定性评价。（3）“以人为本”的原则在整个教学质量的评价过程中没能始终体现。（4）缺乏对“完全学分制”目标管理的清晰认识
2.“完全学分制”下新建本科院校构建教学质量评价体系的难点。“完全学分制”是一种教学管理制度，在新建本科院校首次实施，必然存在着诸多难点。尤其是“完全学分制”的实施与新建本科院校自身的特点之间还存在一定的差距，可能加大了教学质量评价的难度，从而影响教学质量评价。所以，“完全学分制”下新建本科院校教学质量的评价更是需要进一步研究和探讨的课题。
四、“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系的构建
1.“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系构建的基本原则。新建本科院校在构建教学质量评价体系时必须依据一定的原则，不能盲目构建，要充分明确自身的办学定位和教学特点，并且要利用“完全学分制”的特点，建立起适应“完全学分制”要求的教学质量评价体系，这样构建出来的教学质量评价体系才具有一定的科学性和有效性。所以，在构建教学质量评价体系时，必须首先明确评价体系的构建原则：科学性原则；目标性原则；导向性原则；可行性原则；系统性原则；公正性原则。公正性对一个评价体系来说是不可或缺的，即使它具有很好的系统性，缺少了公正性，也会失去评价的意义。由于可比性是保证公正性的前提，因此，首先要保证被选择的各项一级指标对评价对象而言具有可比性，为了确保评价指标既有理论依据，同时又能反映评价对象的客观实际情况，符合可比性条件要求的指标必须通过严格的论证和横向的比较。
2.“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系构建的内容。教学质量评价体系是一个学校的自我评价体系，评价内容主要包括教与学两个方面。在教的方面主要是：教学管理；教学工作；教学条件；教学质量；教学效果。学的方面主要是：学习态度，学习动力，学习方法，生源质量，政治素质等。本文主要从教与学所包含的这几方面内容去考虑，进行评价指标的构建。
3.“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系构建的对象。教学质量评价的对象是评价的客体，主要是教师、学生和教学管理人员。在构建指标体系和评价体系实际运行时，要注意评教、评学、评管三者之间的协调。有时，评价对象是客体，同时也是主体，如教师。
4.“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系构建。构建教学质量评价体系总的思路是将教学活动和教学管理内容转化为评价指标。具体做法是依据评价的内容和对象，这样就可以建立教学质量评价体系。“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价过程评价人员主要由学生、评估对象、教研室、院系和学校组成。他们从各个角度对教师的教学质量予以公正客观的评价，并按照统一的教学质量评价标准进行评价。
五、“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价方法研究
教学质量评价指标构建好以后，一个有效适用的教学质量评价方法对教学质量评价体系的实施具有推进作用，它能更好地发现在评价过程中出现的问题。教学质量的评价方法主要有矩阵对偶比较法、关键特征调查法、抗衡法、分类法、专家经验法、层次分析法、模糊综合评判法等。由于新建本科院校的教学质量评价指标体系涵盖的内容较杂，涉及的项目较多，并且多带有模糊性，为了获得较客观的结果，可以利用模糊数学和多层次综合评判法相结合，从多个方面对教学质量评价体系进行综合评价。所谓综合评判就是一个事物或对象可能会受到多个因素的制约，这时就要对其作出一种总的评价。模糊综合评判的主要思路是：在确定评价因素的评价等级标准（评语集）和权重的基础上，运用模糊集合变换的原理，依据隶属度描写各因素的模糊界线，构造模糊评判矩阵，通过多层次的复合运算，最终确定评价对象所属等级。
本文主要对“完全学分制”进行概述，分析了国内高校实施“完全学分制”的现状和意义，了解了新建本科院校教学质量评价体系存在的问题，并对“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系进行了构建，以及对“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价方法的研究，得出了几个结论：“完全学分制”具有很多优点；新建本科院校实施“完全学分制”具有很重要的意义；新建本科院校教学质量评价标准存在缺陷；“完全学分制”下构建新建本科院校教学质量评价体系具有难点；可以筛选合适的评价指标对“完全学分制”下新建本科院校教学质量评价体系进行构建；运用模糊数学和多层次综合评判法对“完全学分制”下新建本科院校教学质量进行评价。但是，本文也有不足之处。由于目前我国很多高校实行的是部分选课制，没有导师制，所以导致没能进行实证方面的研究。希望今后能随着“完全学分制”在高校的推进，做出更深入的探讨。
参考文献：
[1]蔡永茂.浅谈高校完全学分制改革的实践与探讨[J].教育教学研究，2010.
[2]江天肃，张洪波，杨军，刘博林，徐洪吉.关于完全学分制的思考[J].现代教育科学，2009.