【摘 要】本文围绕地方高校教学质量保障体系建设情况进行研究，拟探索出地方本科院校教学质量保障体系的途径和方法，以便进一步对高校教学质量进行监控，以促进起提升。
【关键词】地方高校 教学质量保障 研究
高校的教学质量监控与保障体系是指，高校为了实现教学目标和人才培养目标，通过系统的理论和具体的方法将人才培养质量管理的每一个阶段和每一个环节有机的结合起来，进而对其形成一个结构完整、体制完善且能持续不断的监控体系。而对教学过程的评判，能够促进教学环节中职责明确、权限明确且能够相互协调、相互促进的同时，又能够保证教学质量稳步、快速、科学的得到提高。
一、国内外研究现状述评
近年来，中国政府开始重视通过建立教学质量监控与保障体系来提高教学质量。这种认识上的重视，为建立高校教学质量管理体制、质量监控体系和保障体系研究的理论探索与实践带来了机遇。学术界开始有人研究现代质量管理理论与中国高等教育实践相结合的问题。华东师范大学的赵中建教授在《高等教育全面质量管理的概念框架》中认为，学校可以而且应该通过应用TS09000质量管理体系和全面质量管理的思想，来建立学校的质量监控管理体系。张以科在《系统理论指导下的高校教学质量监控体系构建》中认为，监控体系构建就是把决定高等教育质量的重要因素统一起来，并按程序有机运行，形成合力。马延奇在《高校教学质量管理与政府职能创新》一文中指出，政府对高校教学质量的管理已经由政府“主导模式”转变为了“服务模式”，即通过政策的制定、标准的完善、机制的创新和经费支持等为高校教学质量的监控与保障提供指导和服务。
目前，虽然高等教育教学质量监控体系的理论与应用研究问题己引起了政府教育主管部门、国内有关高校和社会的广泛关注，但在如何将现代质量管理理论应用于高等教育教学监控管理，构建科学系统的高校教育教学质量监控体系方面仍然处于介绍、引进和探索阶段。尤其是对地方高等院校来说，加强对校内教学质量监控体系的构建研究更是必要和紧迫的。
国外高校教学质量监控体系的相关研究受企业质量管理专家的影响较多，主要是借鉴企业界全面质量管理理论思想和方法，将现代质量观念引入到高校教学管理当中并具体运行。如美国学者鲍斯丁尔（Bonstingle John Jay）将戴明（W.Edwards Deming）用于企业质量管理的14要点修订为教育质量管理领域中的14要点。德国明斯特大学校务长克劳斯.安德布瑞奇博士认为，大学的质量管理在许多领域都在追求持续的最优目标，质量管理是大学管理的核心领域。
随着全面质量管理理论在西方高等教育中的广泛运用，一些学者对高等教育质量又有了新的解释。越来越多的学者不再单纯从一个方面来考虑高等教育质量，而是把它放到一个“全面质量”的背景下来理解。
二、选题意义及研究价值
1.理论意义
（1）有助于从理论上明确我国普通高校本科教学质量内部监控体系的构建依据、组成部分及形成思路。
（2）有助于促进我国高等教育学、高等教育管理学、高等教育评价学等多学科理论的深入研究，进一步丰富我国高等教育科学理论，有利于丰富教育管理学的学科内涵，扩大其研究的视野，对于推动教育管理科学的发展具有一定的意义。
2.实践意义
（1）对高校教学质量管理体制、质量监控体系和保障体系的研究，能促使地方高校的管理层反思当前教学管理中存在的问题，更加关注高校教学管理的研究与实践。
（2）本研究可以为地方高校如何进行教学管理改革与实践提供借鉴，并为地方高校教学管理从经验管理的模式向科学管理的模式转化提供参考。
（3）本研究对于教学管理者改善教学管理水平，提高教学质量有一定作用。地方高校构建校内教学质量监控体系可以改善和加强教学管理，有利于提高教学质量。
三、研究目标、研究内容、研究假设和拟创新点
1.研究目标
普通高校本科教学质量内部监控体系的科学构建对于我国普通高校提高教学质量，深化教学改革，提高资源利用效率等均有重要的推动促进作用。本课题拟通过对普通高校本科教学质量内部监控体系构建的理论依据和组成部分进行细致地分析和阐明，试图构建符合我国国情的、科学合理的普通高校本科教学质量内部监控体系，以期为我国普通高校本科教学质量监控的具体实践起到一些借鉴和启发的作用。
1、评价与激励机制有待完善，各机构为教学服务的工作机制、工作热情都较欠缺。“对教学工作始终是学校经常性的中心工作”以及“本科教学是高等教育的主体和基础，抓好本科教学是提高整个高等教育质量的重点和关键”的认识仍然不足。具体表现在：不注重教育理论和教育观念的学习和研究，专业办学方向和目标不清晰，办学理念相对落后，教学内容和教学方法陈旧，育人机制不活，缺乏改革意识和质量意识。学校各个部门为教学工作服务的意识不强，有的环节出现真空。这表明，学校有关方面认识到了在理念层面——质量文化层面——责任人方面——制度层面、各部门的服务工作——支持系统层面等环节出现了影响教学质量的因素，要改进教学质量，需要的是系统的改进，而不仅仅是改进课堂教学。
2、研究假设
通过文献分析法和比较研究法深入了解国内外高等学校教学质量及其监控的现状，反思我国地方高校教学质量保障体系构建及其运行中存在的问题。结合高等教育教学的特点，吸收原有原有高校教学质量保障体系的优点，改善其不足，构建高等学校发展实际和学生实际的教学质量保障框架体系。
3、拟创新点
本文对地方高校校内教学质量监控体系进行系统研究，创新点如下：
1）本研究拟吸收企业管理中的全面质量管理（TQM）等现代质量管理理论的思想精髓，结合地方高校的实际情况，创建一个简洁明了易于操作的，适合地方高校的教学质量监控体系。
2）本研究拟在构建地方高校教学质量监控体系过程中引用IS09000标准质量认证体系思想，尽量使教学监控流程简化，合理整合资源，提高实施效率。
3）本研究拟在构建体系的过程中，针对目前地方高校“监多控少”的现象，强化调控系统的功能，加强信息反馈功能，形成信息流的封闭循环，从而使整个体系更具有系统性。
4）本研究拟考虑影响地方高校教学质量的内外各种管理因素和环境因素，将其纳入到体系中，形成体系的支持保障功能，改变将教学质量监控只局限于教学过程而忽视其它因素的现象，扩大教学监控的范围，增强教学监控的实效性。